鲁网1月7日讯 2021年，山东省潍坊市奎文区以迎接全国文明城市测评为契机，全区上下万众一心，攻坚克难，按照“组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位”总体要求部署，突出重点、注重实效，强力推进文明城市创建工作，巩固全国文明城市创建成果，形成了全域动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。
健全“三大体系”，强化创建保障
健全创建组织领导体系。区委、区政府高度重视文明城市创建工作，把文明城市创建当作当前一项重大任务抓好落实。及时召开创建全国文明城市工作推进会，坚持“一把手”负责制，牢固树立“一盘棋”思想，落实目标责任，形成了“大创建”工作格局，确保了组织保障、行动有力、工作落地。领导带头奔赴一线指导工作，干部职工群策群力齐上阵，一场文明城市创建的攻坚战在奎文区以浩荡燎原之势迅速展开。区委主要领导现场调度，下达指示、批示，要求各级各部门高度重视创城工作，并对照测评体系抓好问题整改；区委宣传部每日分别对辖区8个街道、15个重点责任部门进行督导，持续分类别、分区域进行暗访检查；其他区级领导也按照包靠责任制对包辖街道和部门多次对创城工作进行实地检查、指挥调度。各责任主管部门主要负责人下沉一线，亲自调度、指挥、督导、整改，一系列行之有效、落地有声的措施，推动了各项工作的有效落实，为全区创城工作提供了可靠的组织保障。
健全创建目标责任体系。将文明城市创建指标层层分解落实，明确工作任务、主体、时限和责任，将各项指标责任具体量化，按照定人、定责、定岗、定位“四定”要求，落实包指导、包达标、包教育、包管理“四包”目标，构成“谁的指标谁负责、谁的任务谁完成、谁的标准谁达标、谁不达标问责谁”的目标责任体系，形成了严密、完整、有效的制度体系，确保层层有人抓、环环有人管、事事有人干、件件有着落。为此，奎文区先后10余次召集各街道及区市场监管、综合执法、住建、交警、文旅等重点责任部门进行责任体系分解、培训、沟通。对市创城办督查发现的问题，施行一插到底，责任到人，按时反馈制度，无缝隙的责任分工确保了创建任务完成。
健全创建工作保障体系。区创城办成立了由区委宣传部副科级以上干部任组长的4个街道督导组，进行日检查、日督促、日反馈工作机制，将督查情况整理后当天直报牵头区级领导，推动问题整改。各街道、社区和部门也都按照分工，建立健全创建力量，形成了“三级队伍”网络。同时，根据创城整体目标和阶段性任务，建立了分片分段包干制、重点跟踪监控制、信息迅速反馈制等制度。这些制度的建立前呼后应、衔接配套，起到系统性、整体性、协同性作用，对打好创城“组合拳”保障有力，从后期的成果看效果明显。
强化“三项措施”，夯实创建基础
狠抓问题督查提升工作成效。为确保文明城市创建成效，集中迎测期间，区委宣传部成立奎文创城“临时指挥部”。对于各督导组发现的问题，创城办实行问题销号制度，强化责任落实，做到不整改、不销号，对敷衍塞责的，由创城办主要负责同志对相关责任人进行约谈问责。2021年，区创城办共下发《督办专单》及问题通报45期、整改市、区督查问题1000余条；先后对1个街道、2个社区、2个部门进行了全区通报批评，区创城办主要负责人多次约谈相关街道部门责任人，有力的推动了创城工作横向推动、纵向开展。
积极营造浓厚的创城舆论氛围。以问题为导向，以效果为导向，委托第三方拍摄文明城市问题曝光片，督促责任单位对存在问题进行整改。在区级电视、报纸、奎文发布等各媒体开设“文明城市（区）创建曝光台”，分街道、分站点类别对创建过程中存在的问题进行了曝光，强化了媒体监督力度，引导市民自觉抵制不文明现象。利用街头转角护栏、建筑工地围挡和精神文明宣传栏等载体，扎实做好社会主义核心价值观、“文明健康 有你有我”、庆祝建党100周年等公益广告宣传，各街道通过制作社会主义核心价值观景观小品、提示、发放明白纸、调查问卷、制作宣传展板等形式全方位、广覆盖宣传；全区共制作各路口转角护栏公益广告800余块，社区、小区设置景观小品70余处，印发公益广告海报6万余份，在全区各个小区统一安装制作了涵盖各类公益广告及精神文明宣传内容的宣传栏3000余块，先后下发创城明白纸等各类宣传单页10万余份。
广泛开展群众性文明创建活动。组织全体机关干部开展部门包靠路口和社区活动。今年测评受疫情影响，时间长、战线长，广大机关干部主动放弃中秋、国庆及周末节假日休息，尤其是在集中迎测期间，冒严寒大雪、顶刺骨寒风，依然坚守在重点交通路口和社区、小区第一线，在开展文明志愿交通劝导的同时，积极帮助社区开展路面卫生清扫、道路两侧非机动车停放秩序、沿街商户店外经营、乱摆乱放整治、圈占停车位清理等工作，以实际行动助力文明城市创建。同时，区创城办各督导组对各部门包靠情况进行抽查，对工作不到位或敷衍了事的部门进行通报批评，印发《部门包靠情况通报》，对包靠不力的部分区直部门进行了通报批评，用有力的措施督促各部门切实发挥志愿者作用，维护奎文区良好形象。
突出“三大重点”，提升创建水平
加强城市交通秩序管理。强化动态交通秩序管理，奎文交警大队加大巡查密度，集中治理乱穿马路、乱闯红灯、机动车不礼让行人、非机动车逆行等不文明现象，加强路段交通巡逻，重点解决机动车特别是三轮电动车乱停乱放以及圈占公共停车位问题，及时排除交通堵塞，加强出租车管理。共清理乱停乱放车辆2万余台，清理圈占车位1000余次各街道在辖区重点区域、重要场所、人员密集地段设置安装“禁止乱停车”提示牌，引导居民规范停车行为。区综合执法局合理人员，强化日常管理，对辖区非机动车、共享单车等进行规范管理、有序停放。共清理圈占停车位3800余处次，规范共享单车15000余辆次，清理店外（占道）经营4700余处次。
完善市容市貌环境卫生管理机制。坚持标本兼治、疏堵结合的原则，开展市容环境综合整治，净化美化城市环境。加大对市区道路、广场公园等公共场所保洁力度，建立垃圾集中、及时处理机制，发放5万余份《致沿街店铺的一封信》，环卫中心加大主次干道、背街小巷卫生清洁力度，清理绿化带内垃圾，解决污水积水及垃圾清运不及时、清理不彻底问题，实现路面干净整洁，无垃圾积存。区综合执法局、区住建局等部门加大对市区道路、广场公园和商业等公共场所各类设施的设置管理力度，建立健全全天候监控和即时维修维护工作机制，着力解决公共厕所、消防设施、道路指示牌、座椅、窨井盖、路沿石、盲道等设施不全、被损问题，确保各种公共设施健全完整、正常使用。规范整治残旧破损各类牌匾2000余处，在市政公司成立20人“小广告”清理队，日均清理“小广告”城市“牛皮癣”400余处，完成3.5万余米“空中飞线”入地，清除7200余米断头线、无用线；累计完成主次道路沥青修补9.6万平方米，维修人行道3.7万平方米。维修路灯2180盏，更换电缆4270米。安装铁路桥限高防撞杆4处，改造提升渠化岛12处，更换挡车柱380根。
做好社区规范管理。充分发挥社区新时代文明实践站“5个有”功能，建好用好社区未成年人文体活动场所、家长学校、社区综合文化服务中心、学雷锋志愿服务站、精神文明宣传栏等阵地。打造23个小区“红色物业”新时代文明实践站，成立514个“好管家”党支部,组成了1.2万余人的“红小二”志愿服务队，清理楼前楼后院落、单元楼道、地下室、厦子顶，粉刷楼栋外墙、亮化楼道内墙，更换破损楼道窗，修补路面，垃圾桶安排专人每日擦洗，对常住户车辆、探访车辆、外来车辆进行分类管理及登记，小区内乱堆乱放、飞线充电、卫生脏乱差的现象得到整治。累计完成316个小区20437户飞线整治，安装灭火器11279个，建成车棚386个，安装充电桩341处，施划消防车道591条，施划停车位7424个，找到公共空间201处、24586平方米，小区环境卫生、居民居住条件明显提升。
创建工作只有起点、没有终点。奎文区将把创建为民、创建靠民、创建惠民作为永恒追求，更加突出常态长效，更加突出群众评价，更加突出民生导向，更加突出道德内涵，让创建文明城市的精彩不断续写，让同心携手的热情持续燃烧，让文明之花尽情绽放，永驻奎文！（通讯员 纪哲）
