鲁网11月3日讯（记者 解家潍） 11月2日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开2021年第51场新闻发布会，邀请市商务局党组书记、局长冯波，外贸科科长王丽芹，市场秩序运行科科长姜永熹，介绍“十三五”时期全市商务发展情况和“十四五”时期商务发展的重点任务和工作措施，并回答记者提问。发布会由市委宣传部副部长潘月杰主持。
“十三五”时期全市商务发展情况
“十三五”时期，全市商务系统认真落实中央和省、市部署，深化改革、扩大开放、繁荣商贸，推动了全市商务经济高质量发展。
内贸流通繁荣活跃，消费拉动能力凸显。
2020年实现社会消费品零售总额2389亿元，五年实现1.1万亿元，是“十二五”时期的1.5倍，年均增长6%。
对外贸易屡创新高，市场份额持续提升。
货物进出口总额年均增长10.1%，分别高于全国、全省6.8个、2.1个百分点，高于我市“十二五”时期2个百分点，有力拉动了经济增长。进出口总额占全省比重由“十二五”6.5%，提升到“十三五”8.5%，其中2020年达到8.7%。外贸依存度由2015年的25.2%提升到2020年的32.4%。
利用外资突破提升，溢出贡献不断提高。
“十三五”时期，累计新批设立外资项目569个，是“十二五”时期的2.4倍；到账外资总额35.9亿美元，是“十二五”时期的2.7倍。截至2020年末，共有86个国家和地区的客商在潍坊投资，累计设立外资项目3661个，实际使用外资120.9亿美元，其中境外世界500强企业投资设立外资企业61家。
对外合作稳步推进，跨国布局步伐加快。
“十三五”时期，新设境外企业（机构）163个，新增对外直接投资19.1亿美元，完成对外承包工程营业额6.6亿美元，外派劳务21380人次。截止到2020年底，全市已有283家企业走出去，在81个国家和地区设立企业（机构）475家，协议投资额58.7亿美元，其中，82家企业在“一带一路”建设了139个海外工厂。
开发园区改革创新，活力动力明显增强。
16个省级以上开发区全面完成改革任务。2020年，16个省级以上开发区完成进出口总额1419.4亿元，占全市74.6%；实际到账外资9.6亿美元，占全市88.4%，开发区成为开放发展的主阵地、主窗口。
“十四五”时期商务发展的重点任务和工作措施
“十四五”时期，全市商务系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察山东作出的“三个走在前”的重要指示，主动融入新发展格局，推动深化改革与扩大开放相互促进，扩大内需与对外开放有机结合，货物贸易与服务贸易协同发展，引进来与走出去双向提升，创新发展与防范风险相辅相成，国内循环与国际循环互促共进，以商务高质量发展助推人民满意的现代化品质城市建设。
“十四五”时期，潍坊市商务领域主要发展目标是：
社会消费品零售总额年均增长7%左右，网络零售质量提高、规模扩大，批零住餐增加值年均增长5.5%左右、占服务业增加值的比重进一步提升。
货物进出口年均增长8%左右，其中机电和高新技术产品进出口高于全省平均增速。服务进出口年均增长10%左右。
实际使用外资年均增长10%左右，每年引进落地外资项目120个以上。
境外实际投资额年均增长13%左右，对外承包工程营业额年均增长10%左右，外派劳务保持稳定增长。
到2025年，开发区产业聚集度比2020年提高3个以上百分点，外贸进出口、实际使用外资占全市比重分别提高3个、5个百分点，开发区综合发展水平居全省前列。
全市商务系统将在以下五个方面精准发力，推动商务发展目标落地落实：
一是推动内贸消费扩容提质。坚持扩大内需这个战略基点，通过提升消费品质、完善商贸设施、创新营销模式、健全流通体系、培育潍商品牌等举措，着力构建现代化商贸流通体系，加快发展消费新业态新模式，增强消费对经济的持续拉动能力。
二是推动对外贸易创新发展。加快转变外贸发展方式，通过开拓多元化国际市场、发展跨境电商等新业态新模式、建设外贸转型基地、全面发展服务贸易等措施，大力优化贸易结构，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，推动由外贸大市向外贸强市转变。
三是推动双向投资稳定增长。坚持协同互动，“更高质量引进来”与“更高水平走出去”相结合，通过加快“四位一体”招引外资、加强重点区域定向招商、强化重点领域外资引进、优化跨国投资布局、推进海外园区建设等行动，进一步深化对外交流合作，提升双向投资水平。
四是推动经济开发区转型发展。坚持改革创新，推动开发区聚焦经济发展、“双招双引”、科技创新、改革开放等主责主业，抓好开发区体制机制完善提升，推进开发区市场化运营，打造科技创新的引领区、深化改革的试验区、对外开放的先行区、新旧动能转换的聚集区、高质量发展的示范区。
五是推动开放水平全面提升。树立高水平扩大开放理念，建设高能级开放平台，深化产业链开放合作，强化涉外风险防控，完善双向投资促进体系，依托国内大市场优势促进国际合作，全面提高对外开放水平，在参与国际合作与竞争中打造对外开放新高地。
