潍坊：金融赋能制造业发展
鲁网9月14日讯（记者 王玉龙）制造业是潍坊的当家产业、优势产业。潍坊拥有37个工业行业大类和全部31个制造业行业，规上工业企业达到4446家，产值、营收双过1.17万亿，约占全国的百分之一、全省的十分之一，工业规模位居全国地级市第10、连续三年稳居全省第2。
近年来，潍坊市以金融服务支持制造业高质量发展，大力推进新型工业化，加快建设先进制造业强市。今年1-7月，规上工业增加值增长8.8%，“四新”经济投资占比达59.4%，高新技术产业产值占比达58.9%。
优化布局、精准施策，强化监管引领推动。紧紧围绕《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》《山东省制造业卓越质量工程实施方案》等文件要求，通过印发《潍坊市推动工业领域设备更新行动方案》、座谈督导、季度评价等方式，督促全市银行保险机构结合金融“五篇大文章”，主动精准对接制造业企业融资需求，扩大中长期贷款、信用贷款投放力度，丰富制造业金融产品、完善相关服务体系。截至2024年6月末，全市制造业贷款余额达2212.91亿元，较年初增加177. 75亿元，占全省新增制造业贷款的10.63%，增长8.73%。
开拓路径、创新产品，持续提升制造业金融服务质效。持续督促全市银行保险机构积极优化制造业融资体系和生态建设，提升金融助力制造业能力，拓宽抵质押物范围，激活制造业发展生产要素。引导银行保险机构坚守自身定位，将服务制造业发展与自身发展战略相结合，找准服务制造业企业的着力点，为辖区“专精特新”企业尽快搭建多层次、全方位的金融服务体系，加强行业研究和金融创新，在依法合规、风险可控前提下，合理确定融资期限和贷款利率，开发符合制造业企业发展阶段特点和需求的金融产品。如，潍坊银行向辖区内荣获各级政府质量奖、品牌认证奖励等企业或个人提供定制化金融服务，推广“质量贷”金融服务产品，并实行优惠利率政策；诸城农商银行紧抓新质生产力，为诸城东晓生物发放“鲁科贷”500万元，将企业科技成果转换为现实生产力。
建立金融辅导员制度，持续推进“金融伙伴”对接服务机制。2020年3月10日，山东省地方金融监督管理局联合省人民银行、国家金融监督管理总局山东监管局建立了金融辅导员制度，并在全省推广实行。2020年3月30日，潍坊市印发了《关于在全市推行企业金融辅导员制度的工作方案》，由原潍坊市地方金融管理局牵头，联合市人民银行、国家金融监管总局潍坊监管分局等部门，组织全市各金融机构，积极落实金融辅导员制度。辅导企业主要以民营企业为主，统筹考虑企业意愿、规模实力、创新能力、发展潜力等因素，重点从能够支撑引领地方经济发展，支持民生就业的企业中筛选，并按年度动态调整。
近年来，潍坊金融辅导队积极发挥桥梁纽带作用，全方位对接企业金融需求，根据企业需求提供有针对性的金融产品，并为企业提供金融领域的政策解读、业务咨询和融资规划等服务。全市156支金融辅导队，503名金融辅导专员，为3796家企业提供常态化金融服务。截至2024年6月末，市、县两级走访对接企业2770家，所对接企业授信余额457.2亿元，贷款余额300.2亿元，协调实现融资金额205.62亿元。
服务企业对接资本市场，深入推进上市挂牌进程。持续跟进服务，深入挖掘培育上市后备资源，全力助推相关企业加快辅导上市进程。建设潍坊市资本市场服务基地。推进中泰资本、潍坊财政金融服务平台等各类金融资源在潍坊市资本市场服务基地集聚，先后设立齐鲁股交中心潍坊运营中心、蓝海股交中心潍坊运营中心、云创未来境外上市辅导中心。推进市再担保集团设立助企服务大厅，开展融资担保、应急转贷等金融服务。建设潍坊资本市场服务基地，推动成立潍坊市上市公司联盟。
完善企业梯次培育机制，联合山东证监局、沪深北证券交易所及中介机构开展专题培训、座谈会等活动6场，现场调研企业30余家，帮助8家企业申请省市两级上市挂牌补助资金共694.7万元，助力企业对接资本市场。截至6月底，全市新增向证监会提交注册企业1家（博苑股份），报山东证监局辅导企业1家（奥扬科技），新三板挂牌企业1家（金昌树），上市公司通过资本市场实现直接融资15亿元。目前全市有过会待注册企业1家，在山东证监局辅导企业13家；新三板挂牌企业26家。
注重发展供应链金融，大力推进数字金融。发挥好山东省供应链金融财政奖励政策、“技改专项贷”“知识产权质押贷款”贴息政策的引导作用，推动制造业供应链金融业务增量扩面，加大对符合条件的制造业重大技术改造项目、具备知识产权的制造业中小企业融资支持力度。
推动银行主动与全市15条重点制造业产业链链主白名单企业对接，创新供应链金融产品和服务，助力制造业“稳链”“固链”“强链”。引导银行保险机构紧抓潍坊市入选全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市的政策机遇，聚焦制造业单项冠军、专精特新等重点企业，制造业新兴技术改造、产业链“链长制”、绿色转型等重点领域，优化制造业金融激励约束，加大对制造业企业的支持力度。
鼓励金融机构加强与骨干龙头企业合作，分析产业链企业资金需求，加大基于供应链的金融服务和产品创新，推动更多优质企业融链、补链、强链，增强潍坊市制造业核心竞争力。
鼓励银行机构向上级行争取政策、技术支持，对潍坊区域开展数字化授信服务，综合运用大数据、云计算等新兴技术，提高授信审批、信用评价的精准性，合理利用各种技术手段提升线上服务能力。如，交通银行潍坊分行加大“线上税融通”“线上抵押贷”等产品推广，为制造业小微企业配套线上类专属产品和服务。
建立科创制造业企业融资对接监测机制。加强与工信、科技等部门协作配合，将潍坊市科创制造业企业名单推送至全市金融机构，组织金融机构开展走访对接，确保全市科创制造业企业融资需求对接全覆盖。实施金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动，加强政策融合，完善科技型制造业企业融资扶持体系，通过设立增信基金、落实担保费补贴等措施，降低科技型制造业企业融资成本。
2021年9月，上线“潍坊市财政金融综合服务平台”。平台汇集了财政、税务、发改、公积金等17个市直部门、42类信息，聚焦数据增信，打破银企信息壁垒，并与省融资信用服务平台实现业务对接和数据直连，“化数据为信用，变信用为资源”，实现中小微企业融资增信的同时提升金融机构风控能力。潍坊市财政金融综合服务平台与银行机构开展线上宣传活动，截至6月底，平台累计入驻机构73家，新增金融产品334款，融合用户215423户，发放贷款526.97亿元。
完善考核激励机制，出台全市银行机构融资存款联动机制实施办法。为进一步调动银行机构服务实体经济积极性，更好激励银行机构加快信贷投放、帮助企业融资，市财政局出台《潍坊市银行机构融资存款联动机制实施办法（暂行）》，选取在潍坊市工商注册和税务登记的市级银行机构28家，选取信贷增长（包含新增贷款额、贷款增长率、贷款余额指标）、银行存贷比（包含余额存贷比、增量存贷比）、支持地方国企融资（包含支持地方国企贷款情况、对地方国企的债券投资情况）3项指标，作为衡量银行机构支持地方融资工作的主要指标，每年6月底、12月底开展一次指标测评。建立完善市级公共资金与银行融资挂钩机制，加大对融资规模大、增幅高的银行机构的支持力度，在开设账户以及资金存放招标、谈判等方面，对测评结果前10名的银行机构，按照排名先后依次给予支持、加分。