文明潍坊的三个样板
当高楼大厦大地上遍地林立时，精神的大厦也应该巍然耸立。在“人民满意的现代化品质城市”建设中，潍坊从多维度创新新时代文明城市创建工作，将培育和践行社会主义核心价值观融入现代化品质城市建设的肌理，凝聚起引领发展的精神力量。
城市之变、政之所施，催动市民向上向善。翻开潍坊发展轨迹，“以人民为中心”的发展思想贯穿始终，从“小蓝框”“大白棚”“环卫驿站”，到提高环卫工人工资、免费更换燃气软管、开放限时免费停车位，再到立交桥、快速路、“一元公交”……潍坊的民生改善力度空前，基本民生加快向品质民生转变，群众的幸福感触手可及。在潍坊，从小到邻里街坊的互帮互助，到大至陌生人之间的无私援助，这里的人们传唱着崇德向善的文明之歌，谈论着感人至深的“最美”故事，践行着真善美的文明行为，共建与己休戚相关的文明城市，交出物质文明和精神文明比翼齐飞的“潍坊答卷”。
付明皓 摄
深化“五为”志愿服务：一切以群众的需要为导向，探索志愿服务工作的“全覆盖”和“重点关注”
“儿女离得远，我们上了年纪，最头疼的就是买菜做饭。”在凤凰街道西白羊埠社区老年食堂，80多岁的李大爷和老伴正在津津有味地吃着午饭。“现在好了，有了专属小食堂，省事又健康。”这家专为社区老人开设的“幸福食堂”，每天都有80多位老人前来就餐。为老助餐，不仅是一顿热乎饭，更是民生大问题。今年以来，潍坊积极试点老年人助餐工程，通过“中心厨房＋社区食堂就餐+志愿送餐入户”的社区老年人助餐服务模式，有效解决辖区独居、孤寡、高龄老年人就餐难问题。
“现在老年服务项目真到位，在家门口就能免费量血压、测心电图，了解自己的健康状况。”说起家门口的养老驿站，家住潍城区商城社区的李阿姨赞不绝口。居家养老驿站为周边的社区居民提供便民便利的贴心服务，为老年人提供健康医疗指导，免费测血压、心电图、康复指导、营养评估与膳食指导、认知能力训练等，并设有日托、短期托养、针灸、艾灸、推拿、拔罐功能，让老年人在家门口就能享受到一系列居家养老服务。甚至，还有一家专门的“癌友之家”，关爱范围未有“遗漏”。眼下的潍坊，越来越多市民加入志愿者队伍，成为了大家身边的热心人、知心人、贴心人，参与到社区的共建共治共享中来。
“群众的需求在哪里，文明实践服务就延伸到哪里”。在今年的学雷锋纪念日到来之际，潍坊市委宣传部、市文明办启动了潍坊市深化“五为”文明实践志愿服务活动。针对不同群体的需要，潍坊市为不同群体量身定制了一揽子幸福工程：在“为老”服务方面，打造了一批群众欢迎、效果良好的“社区食堂”“居家助理”志愿服务，针对高龄、独居、失能等不同群体，开展生活照料、精神陪伴等志愿服务；在“为小”服务方面，“亲子共成长”工程、“父母大讲堂”，每年举办线上线下教育惠民公益讲座近千场，推广“微心愿”帮助困境儿童家庭解决实际困难；在“为困难群体”服务方面，继续推进开展生活帮扶、技能提升等志愿服务；在“为需要心理疏导和情感慰藉群体”服务方面，拓展“温情陪伴”的暖心志愿服务活动，解决群众的“心事”；在“为社会公共需要”服务方面，围绕提升社会文明程度、提高人民文明素养、推动社会治理现代化，着力扩大志愿服务覆盖面和参与度。
顶层设计、制度建设，彰显为民的决心。近年来，潍坊市积极推进志愿服务工作走向党建引领核心化、激励机制规范化、活动项目多样化、资源整合一体化的“四化”建设轨道，将志愿服务工作纳入市县两级党委总体工作布局，纳入文明创建考评体系和经济社会发展综合考核指标标准。组织成立了潍坊市新时代文明实践中心、潍坊市新时代文明实践志愿服务总队以及县级、镇街和社区志愿服务队和专业队等各层级志愿服务组织。制定《潍坊市新时代文明实践志愿服务机制建设实施方案》，建立备案与挂靠相结合的登记管理制度，将社区志愿服务组织、专业志愿服务组织、自发的社会组织纳入管理范畴。
队伍建设、活动成效，展示为民的信心。2021年，潍坊市文明实践工作交出了一份生动的成绩单：开展百姓巡讲等理论宣讲活动3100余场次，服务群众超30万人次；培育“乡村振兴·文明信用”工程等市级以上志愿服务项目446个……截至目前，由市直机关党（工）委协调推动，市委宣传部牵头的市新时代文明实践志愿服务总队，先后建立宣讲、科普、卫生、教育、法律、应急等17支专业志愿服务队，各县市区参照市级模式全部组建起相应队伍，建立“1+16+N”志愿服务体系。全市实名注册志愿者149.1万人，志愿服务队伍7650支，志愿项目总数1.8万个，累计服务时长545.8万小时，流动的“红马甲”成为倡导全市文明生活方式、提升市民文明意识的一道亮丽的风景线。
付明皓 摄
“在现代化品质城市的建设中，潍坊市委市政府坚持以人民为中心，统筹处理‘大’与‘小’的关系，胸怀‘国之大者’，关切‘民生小事’。潍坊市在文明城市建设中坚持以群众需要为导向，精准创建，突破难点，既有实现了创建扩面，也做到服务深入。”市委宣传部副部长潘月杰对记者说，潍坊市文明实践工作盯紧群众所思所盼，下一步，潍坊以“五为”文明实践志愿服务开展契机，以提升群众志愿服务的满意度为目标，通过志愿服务进一步提高市民的获得感和幸福感，丰富现代化品质城市的文明内涵和外延。
建设“15分钟志愿服务圈”网格：打通服务群众的最后100米，让志愿服务“满格”，更让文明“出圈”
如果说“以群众的需求为中心”，是潍坊市文明建设及志愿服务的出发点和落脚点；那么，潍坊市正在积极推进建设的“十五分钟志愿服务圈”，就是志愿服务精确对接群众需要的生动实践和具体载体。
4月11日，在位于寒亭区开元街道金三角社区的“益心·衣艺”便民服务角内，两名志愿者正忙着用缝纫机修补衣服，身后的衣架上挂满了修补好待取的衣物。“在小区里，衣服缝缝补补的活儿都能办了。”社区所属恒信首府的陈阿姨，经常来便民服务角修补衣物被单等物品，她告诉记者，在这里，社区凡是60岁以上老人，均可享受免费修补服务，60岁以下居民则收取一半费用，针对部分年龄大、行动不便的老年人，志愿者们还会提供免费上门服务。
三角社区志愿服务点正是潍坊市正在推进建设的“15分钟志愿服务圈”的样板之一。目前，潍坊市寒亭区依托街道、社区新时代文明实践站点，通过网格划分建设了数十个“15分钟志愿服务圈”志愿服务站点。“十五分钟志愿服务圈，是以社区新时代文明实践场所为覆盖中心，以各类爱心服务场所为链条和触角，吸纳整合网格内的医院、药店、学校、超市等各类生活服务资源，形成的一个大型社区或几个小型社区组成的相对独立、自我适应、互补共享的网格化志愿服务圈，让社区居民从居住地步行15分钟的区域内即可享受到快捷的多类志愿服务。”市委宣传部二级调研员刘西海告诉记者。
在十五分钟的服务网格内，对服务内容和人员配备推出了相应的“服务菜单”，可以提供基本服务、自选服务和特色服务等，居民可以根据自身条件进行选择：基本服务包括进行免费文化艺术培训、图书阅览、展览展示等；自选服务包括社区食堂、衣物修补等；特色服务包括具有个性化或较高水准的上门诊疗、助老助残、家政服务等，实现“圈内”居民的自我服务、邻里的互助服务与志愿者的公益服务相结合，让“志愿红”渗透到“圈内”群众生活的各个方面。
为了让“五类需求人群”和“专业志愿服务团队”实现了“清单式”精准服务对接，潍坊市通过研发网站、开发APP、小程序等建立网络平台，定期发布志愿服务项目，让志愿者与需求群众实现了志愿服务“云对接”。截至目前，潍城区打造“指尖小红书”传播体系，整合利用区内各类新媒体平台，开设百堂课讲党史等话题，浏览量达到100余万次。奎文区发挥老旧小区“红色物业”全覆盖的体系优势，同步建设了270个小区新时代文明实践站，吸纳物业“红小二”、业委会业主等加入小区新时代文明实践志愿服务队，为辖区居民群众提供接地气的“家门口”志愿服务。目前，寒亭区文明办与区民政局、区人社等部门联动配合，通过购买志愿服务、开发公益性岗位等形式，创新推行“志愿服务+政府购买服务或者公益岗位开发”模式，引进潍坊心连心公益服务中心等9家社会组织，在三级服务体系建设、专业化服务特殊人群、链接政府与群众、疫情消杀防控等方面发挥重要作用。
从创新“红色课堂”“板凳议事”，到完善“精准点单”“时间银行”，再到当前的“十五分钟志愿圈建设”，潍坊在提高文明城市建设和志愿服务水平下了“绣花功夫”，谱“绣图”，育“绣师”，提“绣功”，“绣出”志愿服务的精细化品牌。市委常委、宣传部长张永国强调，文明建设事关城市品质发展，也关乎群众切身的获得感和幸福感，全市上下要从盯着群众的身边事、操心事入手，用“辛苦指数”换取人民群众“幸福指数”，努力打好文明创建和志愿服务的“组合拳”，答好“时代问卷”。 03
让“志愿精神”成为“城市之光”：一群人带动一座城，从抗疫“亮剑”看精神文明建设的实效
将时间拨回到3月11日，一场突如其来的新冠疫情如“倒春寒”般袭来。“我志愿加入疫情防控阻击战，坚决听从党的号召，坚守初心，勇担使命；以疫情为命令，以防控为责任；服从组织安排，恪尽职守不畏惧，冲锋在前不退缩……”3月12日，在南关街道金都南苑小区内，社区党员干部、志愿者党员联合成立区抗疫临时党支部，面向党旗，他们举起右手庄严承诺。冲在最前面，守在最险处，党员、“大白”和“志愿者”成为抗击疫情中不可或缺的力量和最可敬的人，不断在网络内外留下群众点赞的记录。
在我们家园的警戒线内外，总会有那么一抹“志愿红”，在忙碌着、守卫着，并温暖着我们。3月11日开始，70岁的“潍坊红人”纪金霞就主动报名投身于疫情防控志愿服务工作中。连续多日，纪金霞带着浮肿的脚去到了樱园社区协助流调信息核查，从早上八点半工作到下午六点半。“全国优秀志愿者”谭瑞霞，和志愿者们一起轮班，坚守在奎文区恒联小区的出入口外。她们的“岗亭”，就是一辆从自家开出来的带篷三轮车。这些劝不走、说不退的“老典型”，成为了年轻志愿者们的榜样。谭瑞霞所在的潍坊高新区瑞霞公益服务中心，有20多名志愿者投身到了封控区金马怡园小区的志愿工作中，为了保障工作人员的饮食，年轻的志愿者们腾出自家饭店，专门给工作人员做午饭和晚饭。有时发现有的居民来不及自己做饭，有的志愿者就把自己的那份热盒饭让了出去，自己吃即食食品。据不完全统计，潍坊全市30多万名志愿者第一时间冲向了防疫一线，白色防护服之下闪露出的“志愿红”愈加鲜亮和厚重。
（工作中的谭瑞霞）
先进模范，是一个城市的明星。抓住这些“关键少数”，能够强化示范引领。关注潍坊的人都知道，这两年，潍坊越来越重视对先进榜样人物和群体的挖掘，先后组织举办了王伯祥、王乐义、杨守伟、谭旭光4场先进事迹报告会，通报表扬了从见义勇为的出租车司机、勇救落水者的景区保安和拾金不昧的公交车司机等典型……这些先模的事迹和精神渗透进每一个行业，感染到每一个人，引导激励广大党员干部看齐先进、学习先进、争当先进，凝聚齐心协力干事创业的正能量。开展学雷锋志愿服务“最美志愿者、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务组织、最美志愿服务社区”宣传推选活动，先后有13个先进典型入选全国“四个100”，涌现出“全国最美志愿者”纪金霞、单政达、崔月霞等一批在全省乃至全国都有影响力的典型人物，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。组织“潍坊好人”和道德模范选树活动，“潍坊好人”的群体影响力明显增大，“好人现象”形成了“森林效应”，用善举播撒文明的火种，有力促进了全社会道德水平的不断提升。
纪金霞每天早上７时指挥学生过马路。（资料图）
“能穿上‘红马甲’，我感觉很骄傲，我得对得起我身上的‘红马甲’。”潍坊市探索建立志愿服务评价和嘉许体系，试行《潍坊市志愿者嘉许礼遇办法》，采取相应激励和回馈办法，加强对志愿者的关爱。寿光市、寒亭区等都探索出台了当地的志愿嘉许办法，从政治礼遇、信用支持、政务服务、生活服务等方面为志愿者提供精神奖励和物质奖励，让志愿者得实惠、受尊重、有干劲。成立潍坊市志愿服务学院，设置百余种志愿服务课程，对全市志愿服务组织和志愿者进行分类培训，并开发设计网上培训平台，上线5200门课程资源免费向社会开放……
摄影：付明皓
志愿者们的无私付出，也收获了市民的真诚感谢。潍城区颐园小区的居民在给志愿者写的一封感谢信中写道：“曾经以为志愿者离自己很远，而今天才真正感受到你们就在我身边，而且无私帮助了我，也给了我满满的正能量，我和家人也愿意加入进来。”在疫情防控的关键时刻，“就地变身”的一位位社区志愿者，把抗疫现场当成了考验初心使命的严肃考场，做到困难面前豁得出、关键时刻冲得上，吸引带动更多的人加入“就地”志愿服务行列，充实壮大抗疫力量，共筑社区抗疫同心圆。
“一个城市的物质文明成果和精神文明成果，标志着城市发展所处的阶段。精神文明建设，是城市综合竞争力的重要组成部分，也是城市形象、品牌和发展水平的集中体现，又反过来在更高层次、更高水平上推动城市高质量发展。”市政府党组成员，市委宣传部分管日常工作的副部长、市文明办主任刘玉祥说。从“一处美”向“一片美”，从“城市美”向“生活美”，从“火箭增速”向“内涵丰富”，随着文明创建提升工作的深入推进，潍坊人民充分享受到了实实在在的“红利”，对城市的认同感和满意度越来越高，城市也在收获更高美誉度和更大的发展向心力。
城市之美，在于日新月异、通衢大道、“动能”澎湃，在于民生福祉、品质幸福，也在于向善厚德、上下一心。回顾潍坊的发展路径，“人民”二字，刻在心中、融入血脉。深深根植于人民沃土，盯紧群众需要，创新精准志愿服务，涵养城市蓬勃精神，文明潍坊“根系发达”，必将催动潍坊“巨树”枝繁叶茂，华盖如云……
付明皓 摄