潍坊：今年为“招大引强”突破年，计划新签约引进投资过5亿元项目130个以上

  鲁网2月20日讯 中共潍坊市委办公室、潍坊市人民政府办公室日前印发《潍坊市“招大引强”突破年实施方案》。为深入推进高质量招商引资，聚力引进建设一批关键性、引领性、支撑性重大项目，强力推进更好潍坊建设，潍坊市委、市政府决定今年为“招大引强”突破年，深入落实中央经济工作部署和省委、省政府有关要求，紧紧围绕全市“一七五一”思路目标和任务举措，牢固树立“项目为王”理念，坚持“向实”工作导向，以高质量招商引资为主题，以产业链精准招商为主要途径，以体制机制和方式方法创新为主要抓手，以重大平台和重点园区为主要载体，集中精力引进建设一批含金量、含新量、含绿量高的大项目好项目，引领和带动全市招商引资工作全面创新突破、提质增效。

  主要目标：全市新签约引进投资过5亿元招商项目130个以上，其中过百亿元项目2个、过50亿元项目5个;新开工投资过5亿元招商项目80个以上。新签约引进战略性新兴产业项目90个以上，新开工60个以上。新签约引进与三类500强、央企、省企、上市公司等优强企业合作项目70个以上，新开工40个以上。力争全市项目开工率比去年提高10个百分点，到位资金固定资产投资转化率提高5个百分点。

  为完成以上目标，《方案》明确了“六大行动”，深入推进高质量招商引资，强力推进更好潍坊建设。

  实施产业招商突破行动，助推现代化产业体系建设

  明确产业主攻方向。市级重点抓好动力装备、高端化工、元宇宙等制造业重点产业链招商工作，紧盯动力装备和汽车制造向新能源化转型、化工行业向新材料新医药转型、食品加工向以预制菜为代表的生态快餐转型等，抓好相关领域的招商合作。各地根据产业基础和发展规划选定2-3个产业领域，定向发力、优先推进，确保重点产业招商取得更大突破。

  落实产业招商责任。建立市招商工作委员会办公室总体统筹、各重点产业链牵头部门分别指导、产业链主导县市区(市属开发区)具体负责的产业链招商协同推进体系。统筹市招商发展集团、县市区(市开发区)、第三方机构等资源力量，共同编制完善产业招商图谱明确重点招引目标和承载园区，制作产业招商专题推介材料，为产业招商精准导航。各重点产业链牵头部门指导制定产业招商年度计划和目标任务，年内至少举办1次产业招商活动，洽谈引进一批产业链上下游项目。

  强化专业园区载体功能。坚持“一园区一主导产业”，推行“政府十链主十园区”发展模式，推动各类主体联合开展招引活动，着力引进优质园区运营商参与潍坊市各类园区开发建设和招商运营，推动产业向园区集聚、要素往园区集中、功能在园区集成。

  突出企业招商主体作用。推动“链主”企业加快平台化、生态化、服务化转型，建立政府部门与企业采购、销售部门定期沟通交流机制，联合招引上下游企业。聚焦打造“冠军企业之都”，鼓励潍坊市高成长性企业通过参股控股、兼并收购、租赁联合等方式与国内外优强企业开展战略合作，加速向专精特新迈进。 

  实施招商渠道拓展行动，广泛链接高端优质资源

  深耕重点区域招商。聚焦北京、上海、深圳等重点城市和港澳、日本、韩国、德国、荷兰等重点国家和地区，组织举办20次以上“点对点”招商活动，推动优质客商和项目加速向潍坊集聚。在重点城市筛选一批高端人士、优秀企业和中介机构作为潍坊市“双招双引”首席代表、联络处，加强重点城市驻点招商。

  突破资本基金招商。发挥全市现有基金作用，更加注重以市场化思路开展招商，通过政府基金领投带动社会资本支持项目建设。积极与私募基金、社会资本和信托基金等合作开展项目招商，促进优质企业、项目、产品与市场精准对接。推动市招商发展集团与各级国有企业建立经常性项目交流机制，构建市招商发展集团专业招引项目、各国有投融资机构联合投资项目的协同招商体系。

  充实“城市合伙人”队伍。建立健全驻外机构、专业公司、中介组织、商协会等联合招商机制，经常性举办招商活动，全面宣传推介潍坊。

  持续推进“潍商回归”。做好“潍籍”“潍历”“潍缘”人士的摸底梳理工作，建立常态化联系交流机制，突出抓好与央企、国企领域潍坊籍高管人士的联络沟通，借势借力开展宣传推介、线索搜集、项目引进等工作。

  实施招商机制创新行动，着力提升招引整体效能

  实行重点招商项目顶格推进机制。出台全市重点招商项目快速推进实施办法，建立市委、市政府主要领导亲自推动、市级分管领导具体负责、市直有关部门和相关县市区(市属开发区)合力推进的重点招商项目“1十1十N”推进机制。及时组建项目推进专班，加强“一对一”包靠服务，推动项目加快落地建设。完善全市重点在谈、签约、在建招商项目库，对入库项目动态纪实，定期调度和通报进展情况。

  建立健全项目评估机制。对重点招商项目及时成立由专业机构、业内企业、产投公司、政府部门等人员组成的项目评审小组，对投资规模、亩产效益、社会贡献、发展前景等情况进行综合评估，对优质项目合理签订“对赌”协议，项目投产达效后对照协议完成情况落实支持政策。

  完善一体化招商机制。优化提升市招商工作委员会办公室牵头协调、16个县市区(市属开发区)承担落地主体责任、各级招商队伍协同发力的“1十16十N”一体化招商机制，推动上下共谋产业、共构平台、共享资源、共促项目。出台全市专业招商三方联动机制实施办法，推动市级主管部门、县市区市开发区)和市招商发展集团密切协同、合力招商。

  全面推行招商信息全域共享机制。定期调度汇总市域招商线索，对无法在本县市区(市属开发区)落地的有效项目信息，根据全市产业规划布局快速流转，积极协调力争项目落地潍坊。对提供有效项目信息的县市区(市属开发区)，在招商引资考核中予以加分;项目最终落地后，对项目信息提供方落实经费补助、项目指标分成等措施。

  实施投资环境营销行动，聚力打造“投资潍坊”招商品牌

  注重提升项目谋划水平，加强与行业专家、招商智库等战略合作，全面提升产业研究和项目生成能力。

  围绕重大国家战略落实、重点产业转型升级等，谋划包装一批投资见效快、综合效益高、带动能力强的优质招商项目，为向上争取资金政策支持对外吸引社会资本投资做好项目储备。

  全面构建宣传推介矩阵树立“大潍坊”宣传观念，围绕潍坊市世界风筝都、国际动力城中国画都、东亚文化之都等城市品牌，加大主流媒体宣传推广力度，切实讲好潍坊故事，充分展示城市形象，进一步增强对外影响力和吸引力。

  积极搭建“网站十微信十短视频”的网络推介平台，围绕潍坊市产业企业、区位交通、历史人文等开展多维度立体化宣传，努力打造一批立得住、叫得响的宣传推介精品。

  实施项目落地提速行动，推动项目加快建设达效

  健全政策扶持体系。研究出台全市高质量“双招双引”激励政策，根据项目投资额度、综合效益等及时兑现激励措施。加大全市招商引资政策统筹力度，各地在市级整体框架范围内结合实际制定出台招引政策，防止无序竞争;确需突破市里政策的，要提前报市招商工作委员会办公室审核。

  强化项目要素保障。坚持要素跟着项目走，对土地、资金、能耗、环境指标等紧约束要素加强市级统筹调配，实行差异化配置，优先保障重点招商项目。规范各类生产要素价格，严格执行项目落地相关国家标准：进一步降低企业投资门槛和经营成本。紧盯国家产业政策、财政政策、货币政策和资金投向，积极争取各级财政和政策性资金支持，引导各类社会资本积极投向重大项目和新兴产业领域。

  优化服务企业发展机制。聚焦打造服务企业发展“潍企好”品牌，深化项目全生命周期管理服务，扎实开展“遍访企业”“我为企业找订单、招项目、引资金”等活动，构建高水平“亲”“清”政商关系，持续增强企业发展的信心和动力。 

  实施招商队伍提升行动，构建完善“大招商”工作体系

  充分发挥市招商发展集团的专业招商职能，实行全员KPI绩效考核，明确招商目标任务，压实推进落实责任，打造全市专业招商的“尖刀部队”。

  实施招商队伍素质提升工程，通过集中培训、对标学访、专家授课等加强全市各级招商队伍系统培训，打造一支工作作风过硬、熟悉产业政策、懂得谈判技巧的专业化招商队伍。

  选调一批投促系统干部，组织赴北京上海、深圳等重点城市商协会进行学习锻炼，进一步提升招商能力、拓展合作渠道。(通讯员 纪哲）