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潍坊市大众创业工作推进情况公布 两项指标位居全省第一

2017-12-27 16:14 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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12月27日上午,潍坊市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请潍坊市人社局党委委员、市人力资源管理服务中心主任魏明同志介绍潍坊市大众创业工作及创业型示范城市建设推进情况并回答记者提问。

  鲁网潍坊12月27日讯(实习记者 张栋)12月27日上午,潍坊市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请潍坊市人社局党委委员、市人力资源管理服务中心主任魏明同志介绍潍坊市大众创业工作及创业型示范城市建设推进情况并回答记者提问。

  发布会上,魏明主任介绍了市创业工作及创业型示范城市建设推进情况。潍坊市创业政策体系日益完善,先后先出台了《关于进一步鼓励支持全民创业的意见》《潍坊市支持创新创业财税政策30条》等文件,从人才培养、知识产权、扶持奖励、融资担保、土地指标、税收减免等方面制定了创新创业优惠政策和激励措施,形成了推进“双创”的政策体系。市财政每年安排不少于1亿元,设立创业带动就业扶持资金。今年全市发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴670户、364.6万元,同比增长175%;全市共发放鸢都创业证5.2万个,发放创业担保贷款5466笔,8.4亿元,创业培训2.06万人,两项指标均居全省第一。

  获山东人力资源社会保障信息化创新应用展一等奖

  全市创业生态环境明显优化。今年市第十二次党代会中专门提出建设创业型示范城市,并以潍坊市委、市政府“两办”文件印发《潍坊市创建创业型示范城市实施方案》,提出在全市全域行动、上下联动,大力实施“185”创业行动,着力构建全省领先、国内一流的全流程创业生态系统。10月13日,市委、市政府召开了全市创建创业型示范城市动员大会。市委书记刘曙光专门作出批示,市委副书记张小梅作动员讲话,市委常委、常务副市长邹庆忠主持会议并提出要求。截止11月上旬,绝大多数县市区已专门召开会议进行研究部署。加大媒体宣传力度,在电视、报纸、广播等主流媒体开办创新创业专题、专栏,编辑印发创新创业政策专刊,开设专门网站、微信公众号常年宣传创新创业政策和先进典型。按照“少高优”的要求,持续深化“放管服”改革和商事制度改革,大力推进“多证合一”,在全国全省率先实行《就业创业证》和社会保障卡“证卡合一”,将就业创业服务纳入社会保障卡“一卡办理”,被省人社厅评为“山东人力资源社会保障信息化创新应用展一等奖”。

  每县至少有1个创业孵化基地(园区)

  创业平台提升成效明显。一是率先建成全省首家实体性创业大学,并荣获全省首批5家省级示范创业大学称号。目前已在12个县市区和高新、滨海两个市属开发区建成潍坊创业大学分校,在11所驻潍高校建立创业辅导站,在20所创业孵化园区建立创业实践基地,形成了创业大学+分校+辅导站+实践基地的创业培训体系。三年来累计开展7500名小微企业家创业能力提升培训、2.95万名大学生创业培训。在今年7月份国务院第四次大督查中,代表山东省接受了督查,为我省建设创业大学项目获得国务院通报表扬做出了突出贡献。二是建立了全链条师资团队和全方位课程体系。建立了“创业导师团”、“创业讲师团”、“创业辅导师团”三个层次的师资队伍,形成高中低互补,上中下衔接的全链条培训;组建创业研究院,参与起草山东省创新创业课程研发。借鉴北大、浙大、南开等创业教育最新研究成果和柏森商学院教学方法,设计研发了潍坊特色的创业课程体系。三是在全市构建起重点突出、特色明显的创业孵化平台。目前,全市已建成各类创业孵化基地(园区)172个,其中省级示范基地(园区)17个,市级68个,形成了每县至少1个创业孵化基地(园区)的格局,省市级创业孵化示范基地(园区)总量居全省前列。

  22个创建创业型城市中位居全省第一

  创业活动引领作用突出。潍坊市已连续举办四届综合、两届专业创业大赛,累计吸引1.7万多名创业者参加。各有关部门单位和各行各业每年都组织“大学生创业”、“巾帼创业”、“职工创业”“、青春创业”等系列专项创业大赛,涌现出了一大批优秀创业选手。潍坊市选手参加了5届中国创新创业大赛(山东赛区)比赛,共取得山东赛区一等奖3项、二等奖5项、三等奖8项、优秀奖6项。在去年全省第三届创业大赛上,潍坊市选手乔良获得了赛会创业团队组一等奖。开展了联创共建活动,积极争创创业型示范县市区、示范镇街、示范社区。在全省公布的22个创建创业型城市(县区)名单中,潍坊市有高密、昌乐、诸城三个县市入围,并有4个镇街入围创业型镇街行列,位居全省第一。在全省验收的“四型”(创业型、就业型、智慧型、服务型)社区中,潍坊市有50个被评为“四型社区”,位居全省第一。在全市推出了宋佳、周燕宇、韩震宇、孙继发等一批优秀创业者,评选表彰了大学生十大创业之星和20个优秀创业个人,利用各种会议和媒体进行了广泛宣传,发挥了典型的示范引领作用。对接高端引领,通过招商引智洽谈会、招院引所及产学研合作洽谈会、高端人才项目招聘洽谈会、“双百”博士潍坊行等系列活动,广泛吸引海内外高层次人才来潍参与创业活动。通过举办“中国(潍坊)创新创业峰会”、“中国潍坊互联网+创业创新大会”“中国创投峰会暨潍坊市创新创业大会”“中国•潍坊首届孵化器/众创空间发展高峰论坛”“大学生精准就业服务暨返乡创业大会”、潍坊“双创”高峰论坛等,邀请国内外知名专家、学者,来潍坊传播创业理念,传授创业知识,解读创业政策,提升创新创业水平和层次。

  魏明表示,2018年,市人社部门将以党的十九大精神为统领,继续按照“走在前列、起好带头作用”的目标定位,创新思路、创新政策、创新服务、创新机制,以创建创业型示范城市为总目标、总抓手,深入推进大众创业、万众创新,以创新创业推动新旧动能转换,以创业活力提升城市活力,努力打响“潍坊创业、创业潍坊”品牌。

  三方面强化,提升创业活力

  强化政策支持。对现有的支持创新创业的一系列政策进行梳理整合,对标先进地区的经验做法,结合潍坊实际,加以优化提升,坚持更高、更新、更优、更实的原则,抓紧制定出台科学化、系统化、一体化的潍坊市鼓励和支持人才创新创业的政策措施,充分发挥政策效应。强化目标引领。围绕创建国内一流的创业型示范城市这一目标,深入落实市委、市政府关于《潍坊市创建创业型示范城市实施方案》,坚持全域行动,上下联动,明确目标责任,层层量化分解,落实具体部门单位和人员,加强督查考核,实行项目化推进,确保落实落地。强化环境支持。坚持“软硬环境”同时优化,持续深化“放管服”改革,促进创新创业制度性障碍持续减少,政府行政权力运行更加规范,企业和群众创新创业更加便捷顺畅,市场活力和社会创造力显著增强。

  促进创新创业良性互动,调动各类人才积极性

  抓好创新创业人才聚集。重点实施海内外人才聚集、专业技术人才培养、高技能人才振兴、现代农业创业人才培育四大工程。积极申报科技部创新人才计划、国家“千人计划”“万人计划”、“泰山学者”。突出企业吸引人才的主体地位,引进一批产业发展亟需的“候鸟专家”、“飞行博士”和“星期天工程师”等高层次人才、团队,提升企业技术研发水平和攻关能力。抓好创新创业主体培育。重点加强对大学生、高层次人才、城乡创业者等创新创业主体的分类、分层次培训,跟踪做好创新创业指导服务工作。引导企业建立人才培养机制,鼓励全员创新、人人创客,搞好内部挖潜。抓好创新创业水平提升。重点促进互联网与现代制造业、生产性服务业等深度融合,以新理念、新模式、新业态、新技术创造和发展一大批创新型创业企业。

  坚持建设和提升并重,发挥“双创”平台作用

  不断扩展“双创”平台规模。科学规划设计,突出高端引领,进一步壮大综合型和专业型孵化器规模,支持有关部门和驻潍高校创办领办专业化、精准化、模块化创业孵化器,引导鼓励民间资本、社会资本投资建设创新创业平台,扩大平台的覆盖面。着力提升平台运营服务功能。选取引进一批创新创业平台专业化运营团队,加大对现有创新创业平台运营管理人员的专业化培训力度,提高他们的管理服务水平。选取一批市级以上创新创业平台进行改造提升试点,推动平台向前端和后端延伸,完善“众创空间—创业苗圃—孵化器—加速器—产业园区”一体化的创新创业孵化链条。努力打造“三平台一小镇(街区)”,即打造潍坊创业大学引领平台、创新创业孵化平台、创业园区成长平台和各类特色创业小镇(街区),为创新创业人员搭建更广阔的舞台。

  提升服务水平,营造良好创新