奎文区：以高效政务服务助力营商环境优化 市场主体新增量全市第一

  鲁网1月15日讯 优化营商环境是经济聚势提升的一道“必答题”。为此，潍坊市奎文区将提升政务服务效能作为优化营商环境“一号改革工程”的关键着力点，聚焦企业发展需求，对政务资源、审批流程、服务模式等进行再更新、再优化、再改革，全面激发企业活力。2023年，该区新登记市场主体1.5万家，市场主体保有量达10.2万家，创业密度达到每千人210.42户，稳居省市前列。

  审批服务下沉街道  数字赋能掌上办理

  “两个小时就办完了，真是快。不用去大厅排队，看现场手机远程就能办了，方便！”在奎文区广文街道便民服务中心，被告知食品经营许可证办理完成后，张秀芳很诧异。“前几年也办过一次，当时需要到区里的政务大厅现场办理，报材料看现场，大概用了三四天时间。现在在街道就能办，还这么快，真方便。”

  有需求就有回应。为满足群众就近办事的需要，奎文区在8个街道便民服务中心，设置专门审批业务办理窗口，安排工作人员下沉街道，审批业务网点街道全覆盖。在万达、泰华、创投大厦等7处商圈楼宇设立政务服务站点，梳理公司登记、食品经营许可等74项服务内容入驻站点办理，2023年度，各街道审批窗口共办理各类业务达1.6万余笔，超7成审批事项业务在家门口实现“就近办”。与此同时，借助数字赋能，“奎文云踏勘”网上平台开通上线，围绕餐饮服务、食品销售、出版物经营许可等72项高频事项，制定设备、场所、管理等1350项具体核查标准和内容清单，推行“网上提报申请、视频连线踏勘”等全过程“零见面”审批，累计办理相关业务7700余笔，审批时限提速70%以上。全区“云踏勘”事项覆盖率全市第一。

  环节材料费用三减  一站式开业零成本

  最近，创业青年张晓青在筹划着书店的开业。大学刚毕业的他，瞅准了奎文中心城区的核心优势和图书市场回温的机会，准备大干一场。但苦于对于书店开业的注册流程比较茫然，他来到奎文区政务服务大厅准备问个清楚。

  “这里有‘我要开书店’全流程宣传单页，你先看着，有任何不明白的地方，我再跟您解释”。在工作人员的指引下，张晓青清晰得了解了办事流程。“一目了然，需要的材料也不多，还能零成本开业，好事儿。”方便的服务体验，让张晓青格外轻松。

  对于办事群众和企业来说，“简”是他们的最大诉求。有诉求，就有办法。奎文区以“减”为“简”，助推审批服务效能有效提升。一是减环节，将企业设立登记、申领发票、社保医保登记等8个环节整合为1个，开办时限提升到1小时以内，企业登记全程电子化率达97%以上；二是减流程，梳理“我要开书店”“我要开宠物医院”等23项高频“一件事一次办”业务事项，科学合理设立线下“一件事一次办”专窗。建立联办机制，大幅减少企业群众办事时间成本；三是减费用，为新注册企业免费发放公章、法人章、财务章、发票专用章4枚印章以及税务设备在内的“企业开办大礼包”，同时为办事企业、群众提供免费复印等业务，助推企业“零成本”开业。全区10分钟政务服务圈、“无证明城市”建设居省市前列。

  延时办理上门帮办 主动问需靠前服务

  下午五点十分，已过下班点，在政务服务大厅建设项目审批窗口前，某建筑企业工作人员韩刚显得有些焦急。因为自已的失误，致使建筑工程施工许可证办理出现了误差。窗口工作人员一方面积极协调图审机构，帮助企业变更数据信息，另一方面启动延时服务，经过多方共同努力，当晚9点，韩刚顺利拿到了《建筑工程施工许可证》，这让他非常高兴。

  急群众所急，奎文区始终坚持“主动服务”理念，积极推行“延时服务”，制定《奎文区政务服务大厅延时、预约服务工作准则》，只要当天还有未办结的业务，要求工作人员主动提供“延时”服务，为企业和群众服务直至业务办结。今年以来，该区已开展延时、预约服务4000余次。同时开展“上门帮代办”服务。组织审批服务、自然资源和规划、住建等多部门成立管家团队，主动上门对接企业项目，开展重大项目、重点项目“上门辅导”，对涉及项目核准、用地许可、规划许可等事项，开展“一对一、面对面、手把手”指导。另外，挑选精干力量，组建10支“政务轻骑兵”小队，开展上门帮代办服务，采取电话预约、主动问需、定期回访等方式，为出行不便人群提供“上门办”服务。2023年度共提供“上门服务”等特色帮代办服务350余次。（通讯员 丁丽丽 刘雪）