潍坊高新区：这里的拆迁静悄悄

　　鲁网潍坊10月27日讯 前一阵子，山东影视集团拍摄了一部名叫《安居》的电视剧，讲述了因为棚户区改造拆迁引出的人情冷暖。在电视剧里，因为拆迁，许多家庭的父子关系、婆媳关系都受到了影响。而在现实生活中，每当我们提起拆迁、安置这两个词，似乎总伴随着各种各样的矛盾和纠纷。然而今年，潍坊高新区的拆迁安置却静悄悄，甚至是喜洋洋。这是怎么回事呢？让我们先从前一阵子的那场婚礼开始说起。 　  

　　【画外】今年7月22号，家住潍坊高新区新钢经济发展区中官庄的李元坤家非常热闹。这天是女儿大喜的日子，老李家的亲戚朋友，也都来到了他家的老屋道喜。女儿结婚是一家人的大事，但在婚礼结束的当天下午，老李一家没顾上答谢亲朋好友，却忙着搬家。就在婚礼结束的第二天，他家的老房子就被推倒了。 

　　（同期）潍坊高新区新钢经济发展区中官庄 李元坤7月22号当天，村子里就没有动的了，7月22号当天结完婚的下午，大家就都开始搬了，（就是喝完您的喜酒大家就开始搬了）对对，7月23号我家搬的，（您家是结完婚的第二天就搬家了）对对 

　　【画外】前脚嫁女儿，后脚就把老房子给拆了，但老李却一直乐乐呵呵，没有丝毫的不情愿。用他的话说，女儿能顺利出嫁，还得多谢谢村里的老少爷们照顾呢。 

　　（同期）7月22号这个日子是之前婆家定下的，今年3月份就定下的 

　　【画外】原来，老李所在中官庄当时正在进行拆迁工作，而社区里当初制定的截止日期正好是老李嫁闺女的那天。早就定好的良辰吉日哪能说改就改，两件大事撞了日子，让老李和家人不知如何是好，他将情况反映给了社区为了拆迁专门成立的“自改委”。 

　　（同期）当时我们就把这个事情放到了自改委的会议上进行了表决，表决的结果是100%通过，先让李元坤嫁闺女，然后再大面积的展开拆迁工作 

　　【画外】就这样，经过自改委的投票，中官庄的拆迁日期专门为老李推迟了两天。而这个将矛盾化解于无形的“自改委”究竟是什么样的组织，为什么拆迁的事情是这个自改委说了算呢？ 

　　（同期）自改委的全称是居民自主改造工作委员会，简称自改委，是由社区里的党员、群众代表、户代表和有威望的老党员、老干部，共同加入后成立的 

　　【画外】这个自改委，正是潍坊高新区为了破解拆迁难题想出的妙招。从制定改造方案、研究群众提出的问题，到入户宣传政策、解答群众问题、做群众的思想工作，自改委全程参与社区棚改工作，把遇到的拆迁难题交给社区全体居民集体探讨、集体决议，也让大家伙对拆迁的认可度和支持度大幅提高，各种各样的矛盾都被这个集体的智慧轻松地化解了。 

　　（现场）按照村里的政策，我的第二个闺女的孩子，就是应该享受这十平方 

　　【画外】这是中官庄7月16号召开自改委会议的视频资料，视频里这位情绪激动的居民就是张良起。中官庄的拆迁安置补偿情况在社区公开张贴公示后，居民们对他家外孙的情况提出异议，认为他的外孙不该享受十平方的拆迁补偿，而老张自然对此据理力争，事情被拿到自改委上公开投票表决。 

　　（同期）第一票，不享受待遇，第二票，享受待遇 

　　【画外】表决的结果是社区执行统一的标准，第二个女儿的孩子不享受拆迁补偿，尽管自家的利益受到损失，但老张对这个结果却是心服口服。 

　　（同期）张大爷的采访 

　　【画外】在不违反大的拆迁原则的情况下，潍坊高新区在棚户区改造中大胆创新，将主动权、决定权充分交给群众，在看到自改委神奇的作用后，潍坊高新区又把目标盯上了以往拆迁中的几个老大难社区。 

　　（现场）（秋晨出境）这里是潍坊高新区的河北张庄村，也是整个高新区人口规模最大的一个村，现有居民2390人，同时这里也被棚户区改造工作组视为一块难啃的硬骨头，因为从2005年开始的11年间，这里先后进行了六次拆迁，但由于各种各样的原因，拆迁工作进展得并不顺利，今年8月，张庄村第7次大规模的拆迁正式启动，这块硬骨头能被啃下来吗？ 

　　【画外】一进社区，社区里一条主干道两侧鲜明的对比，就给我们留下了深刻的印象，这栋黄色老房子在一片废墟中格外显眼。走进这户人家，女主人韩大娘热情地接待了我们，当我们问起拆迁的问题，她的回答出乎意料，她说自己和老伴都想搬到新房，并不想当什么钉子户，而让她不放心搬家的原因，竟然只是婆媳关系问题。 

　　（同期）俺和俺儿媳妇有矛盾，现在一套房，俺儿不在了，俺们不说话，没话说 

　　【画外】原来，韩大娘的儿子早逝，他们和儿媳关系不好，由于拆迁后分给的现房只有一套，剩下的期房得到明年才能交工，她和儿媳不愿意一起居住，就造成了想搬而搬不成的现状。 

　　（同期）潍坊高新区河北张庄社区书记 张士军：这一家我们自改委正在努力做工作，和他儿媳妇也沟通了 

　　【画外】俗话说，清官难断家务事，在很多家庭中，拆迁补偿本就涉及利益的分割，再加上婆媳之间的矛盾，就让事情变得更加复杂，这样的问题都交给了自改委来解决。在河北张庄还有一户居民也十分奇怪，她家的屋子被拆了一半、留了一半，这又是怎么回事呢？ 

　　（同期）潍坊高新区河北张庄社区 王红云：（之前一直没拆是因为什么呀？）因为没房子住，拆了这老房子俺住哪儿啊，（我看您这次同意拆迁但拆了一半，这是为什么呢）新房子的钥匙已经拿到了，但是还在装修，俺没有地方住，所以同意俺先拆后头的老屋，等新房装修好了再拆这屋。　  

　　(演播室)您看，没拆完也能拿钥匙，房子还能拆一半留一半，这自改委不愧是群众自己的组织，制定政策又灵活，又人性化。当然了，如果说自改委是棚户区改造工作中的成功创新，那么“先建后拆”，就是当地政府各部门充分考虑群众需求、科学规划的真实体现。 

　　（同期）潍坊高新区新钢经济发展区党委副书记 王意顺：今年高新区的棚户区改造实行的是“先建后拆”，解决了很多村民对于拆迁的后顾之忧。 

　　【画外】先建后拆的方式，不仅解决了居民躲迁时间长、生活不方便的问题，也在一定程度上，对拆迁工作起到了推动作用，让居民看到新房子，才能踏踏实实地拆掉旧房子。要不是这个政策，家住新钢经济发展区高铁官庄的老张，恐怕还是没法下定决心拆掉老房子。 

　　（同期）潍坊高新区高铁官庄社区 张敬波：儿子之前在北京工作，他叮嘱我不要拆迁，等我十一回来看看，他十一回来，自改委给他详细介绍了情况，又带着他去人家搬进去的新房看了，儿子觉得特别好，我立马就决定拆了 

　　（同期）（秋晨出境）伴随着推土机的轰鸣声，张大哥家的房子被推到了，原来这里居住了220户村民，现在已经有213户村民搬到了离这里500米远的17层的小高层里，开始他们新的生活。 

　　【画外】让群众做群众的工作，让群众来处理群众的难题，自改委虽是个好制度,但要想用得好,前提条件也必不可少。 

　　 (现场)开会现场 

　　【画外】这是7月18号中官庄的一次自改委会议现场,当时已经是深夜,发展区干部王意顺依然在现场。像这样的日子,他已经早就习惯了。 

　　(同期)潍坊高新区新钢经济发展区党委副书记 王意顺:平时我们就和老百姓打成一片,平时大家都很熟 

　　(同期)潍坊高新区管委会副主任 王教法:要求我们的干部,发挥”包靠”精神,包下来,靠上去, 

　　【画外】在潍坊高新区今年的棚户区改造工作中，干部深入基层,干的不是领导，更不是监工，而是管家的角色。很多人说拆迁工作矛盾多，容易得罪人,但经过这次拆迁,很多干部和群众的关系反而更亲近了。 

　　(同期) 潍坊高新区新钢经济发展区党委副书记 王意顺:拆迁成了我们沟通的机会,关系更好了…. 

　　【画外】良好的干群关系,为拆迁工作打下了好的群众底子,而在具体的工作中,从党工委、管委会到村里的自改委，从政策的制定到修改再到选房、分钥匙，每一个步骤都保证公开透明。 

　　（现场）抓阄现场 

　　【画外】在决定选房顺序的抓阄中，先把每个号码由公证人员装进一个小红包，将全部号码装进这个透明的玻璃箱，打乱顺序后，棚改居民还不能用手抓阄，而是用一把镊子把红包取出来，当场交给工作人员查验无误，立刻写在公示栏上。整个过程程序严密，细节到位，真正做到了公正公开透明。 

　　（现场）   

　　【演播室】如果说干群关系和制度保证都是拆迁工作进行的软条件的话,那么让老百姓得实惠、住好房，就是拆迁中的硬杠杠。其实不管前面的工作做得再好，如果最终老百姓得不到好处的话，那改善民生岂不成了空话。 

　　【画外】在以往的拆迁工作中，安置房的质量经常会成为群众反映的重点问题，但是这次潍坊高新区从源头就开始抓质量。 

　　(同期) 潍坊高新区管委会副主任 王教法:我们拿出给自己的爹娘建房子的精神，用最好的规划，建最好的房子，用最好的配套，比如水电煤气等等。 

　　【画外】为了保证房屋质量，在一些社区实行了开发商先建设，老百姓后选房的方式，杜绝了双重标准。而这些社区的安置房同样拥有大产权，老百姓得到的是真正的实惠。 

　　（同期）潍坊高新区河北张庄社区 宋主任：这个小区这边是安置房，那两栋就是商品房，安置房每平米价格在3500左右，商品房售价已经卖到了4500。 

　　【画外】住上和商品房相同质量的房屋，棚改拆迁的居民同样也能享受到同样的配套设施。 

　　（同期）这个绿色的就是幼儿园，后面还有养老院，都能上，都是这一片区的 

　　【画外】今年以来，潍坊高新区把棚户区改造作为改善民生的重要内容，引导群众自主改造、自愿搬迁、自我增值，打出了一套依法办事、阳光操作、居民自治的组合拳，目前已经完成棚改拆迁2558户，开工安置楼6623套，回迁安置社区居民2317户，超额完成潍坊市政府下达的2016年棚户区改造任务，更让棚户区的老百姓住上了安全、干净、舒适的新家。对于高新区的老百姓来讲，拆迁不仅仅意味着居住环境的改善，从长远来看，对当地的经济发展都起到了极大的促进作用。 

　　（同期）潍坊高新区管委会副主任 王教法：通过棚改，我们腾出了大量的土地，不仅能安置老百姓，也为重大项目落地提供资源，比如歌尔项目，潍柴物流，盛瑞8AT项目。 

　　【画外】今年，潍坊高新区的经济在大环境不景气的情况下实现了逆势上扬，前九个月完成税收56.67亿元，财政总收入57.11亿元。有了经济的快速发展，最终得到实惠的还是当地的老百姓。   

　　(演播室)家是最温暖的港湾，无论白天多么辛劳，晚上回到家，和老人孩子聚在一起吃顿热腾腾的晚饭，就足够了。而这样简单的幸福，需要一所能为他们遮风挡雨的好房子。其实，老百姓不反对拆迁，毕竟拆迁后会生活得更好。潍坊高新区拿出了给自己爹娘盖房子的劲头推进棚户区的改造，设身处地为拆迁户着想，居民的事让居民自己做主，有了这样的为民情怀，再难的拆迁工作，也会水到渠成。