明辉：落实“双减”为立德树人增效赋能
鲁网11月30日讯 “‘双减’工作关乎学生全面发展、健康成长，是贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。潍坊高密市充分发挥学校教育主阵地作用，聚焦健全作业管理机制、提高课后服务水平、提升教育教学质量、规范校外培训行为等主要任务，精准施策，持续发力，推进“双减”工作全面落地落实。”高密市教育和体育局党组书记、局长明辉表示。
突出集成统筹，聚力推进校外培训机构治理
建立协调推进机制。成立由高密市教育和体育局等25部门（单位）组成的“双减”工作协调专班。各成员单位根据职责分工狠抓工作落实，积极开展校外培训机构专项治理行动，共同纠正违法违规行为，全面规范校外培训秩序，统筹协调推进全市“双减”相关工作。联合市行政审批服务局、市市场监管局、市发改局、市民政局等4部门，组织召开校外培训机构“双减”政策学习会议。通过多部门联合解读，使校外培训机构对“双减”相关政策法规有了更深入了解，为促进校外培训机构健康规范发展，推进“双减”工作落实奠定了基础。同时，通过下发文件、媒体宣传、发布公众号等方式，让“双减”政策深入人心。
开展项目鉴定。组织对非学科类校外培训项目进行鉴定，成立由教研人员、学科专家、行业专家、优秀教师等人员组成的审核专家委员会，对申请鉴定的校外培训机构进行书面材料审核和现场审核，并将鉴定结果公示。本次鉴定科学指导校外培训机构准确区分学科类和非学科类范围，为后续开展“营转非”等工作指明了方向。
构建三级巡查机制。充分发挥网格管理优势，将全市298家校外培训机构划入15个大网格，34个中网格，建立“网格员+责任督学”管理制度，构建起校外培训机构自查、属地中心校巡查、市级巡查三级巡查机制，有力促进了全市校外培训机构规范健康发展。建设校外培训机构管理服务平台，设立银行监管账户，组织校外培训机构缴存最低余额。将预收费纳入监管范围，严防校外培训机构“跑路”风险。
优化服务课程 聚力办好民生实事
规范服务流程。建立“四条红线”制度、申报审批制度、带班值班制度、签到签退制度、简报调度制度、志愿服务制度等6项管理制度，通过下发《致家长的一封信》、家长会、微信群等渠道宣传解读课后服务，对确有需求的学生进行调查摸底，与家长签订《延时看管服务安全责任书》，明确看护时间、形式、管理要求，双方权利和义务等。目前，高密市义务教育学校全部开展课后服务，其中小学参与教师4415人，占小学教师总数的91.92%；参与学生54970人，占小学生总数的99.56%。初中参与教师1034人，占初中教师总数的93.91%；参与学生32474人，占初中学生总数的88.62%，确保教师、学生积极参与延时服务。
丰富延时课程。结合学生兴趣爱好，开展“快乐游戏、自主学习和社团活动”等三类课后服务课程。快乐游戏课程，精心分层设计适合不同年级学生的游戏课程，开展适宜学生身心发展的游戏和娱乐活动。对个别学习有困难的学生给予辅导帮助，或充分利用学校图书资源组织学生进行自主阅读等。组织学生参加体育、艺术、科技等形式多样、富有特色的社团活动、兴趣小组和课外拓展训练，提升延时服务质量和水平。
落实经费保障。按照每班每个工作日20元、全年200个工作日标准足额纳入财政年度预算，用于放学后延时服务参与人员补助，建立了激励机制、监督机制、评价机制、安全机制、宣传机制等5项保障机制，组织各学校积极与片区内公安部门对接，落实“见警察、见警车、见警灯”安全保障，切实保障延时服务校园周边安全。
坚持“学生第一”，聚力减轻课业过重负担
开展作业项目研究。将“五项管理”作为先手棋和着力点，发挥“一子落而全盘活”重要作用，聚焦校内提质增效，开展优秀作业设计评选与展示交流活动，推进创新作业研究。加强创新作业培训，提升教师自主设计作业能力。建立市镇校三级教研机制，推进作业精准设计项目研究，压减作业总量，优化作业设计，提升作业质量。组织名师团队编制“基础性+拓展性”作业样例，形成共研资源，供学校参考。
开展作业专项视导。建立专项团队，加强作业视导，推进作业精准设计，提升学校作业管理水平。作业布置要呈现以素质教育为导向的分层、弹性、个性化特色；作业安排有计划、有公示、有评价、有监督、有反馈，形成闭环管理。严控作业总量、提升作业质量，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。以小切口落实大举措，推动教育由“单项育分”向“全面育人”转型。
开发多彩课程。校内减负关键在课堂，核心是提质增效。推进课改行动，通过学科培训梳理课堂要素模型，优化课堂结构，关注课堂评价，提升课堂品质。锤炼教学技能，以教师全员课堂星级达标活动、青年教师基本功大赛、好课堂大赛、优质课评选等展赛研训活动为平台促进教师专业成长。立足“五育”并举，开发丰富多彩的课程资源。立足校情构建课程体系，以学生特长培养和差异化辅导满足不同学生的成长需求。（通讯员 纪哲）