2月23日,记者了解到,2016年市十六届人大五次会议期间,代表们共提出建议145件(包括议案转建议处理的14件),涉及交通、环保、医疗、食品安全等与老百姓息息相关的民生话题。目前,这些建议已经全部办理完毕。
建议1
建议人 赵景德
推广秸秆还田机械化作业
建议:在不少农村,秸秆被堆放在地头上。秸秆利用最简单的方法就是粉碎后直接还田,这样可有效提高土壤内的有机质,增强微生物活性,提高土壤肥力。现在农村耕地一家一户面积太小,不利于实现秸秆回收的机械化作业。建议由市、县、镇(街道)三级政府合力买单,以镇(街道)具体承办的方式,购置机械化秸秆粉碎设备,分片区集中作业,提高工作效率。集中采用机械化秸秆粉碎形式,进行秸
秆还田。
回复:潍坊市农业局表示,秸秆利用的根本途径是即时还田,关键是推广带还田联合机收。为此,我市加大粮食作物联合收获机械的推广应用力度,把带还田联合收获机作为农机补贴政策的重点,争取“十三五”末适宜地块全部实现带还田联合机收。针对山区丘陵特殊地形,加快推广应用小型秸秆还田机械。同时,配合畜牧等有关部门,加大饲用玉米的种植面积,推行玉米整秸带穗青贮。另外,在高产地区,玉米秸秆过多,完全还田不利于作物苗全苗旺。鉴于此,市农机局于2014年开始探索秸秆微生物发酵生产有机菌肥全过程机械化工艺,该有机肥可广泛应用于设施农业、花卉、大田等作物种植和食用菌生产。下一步,我市将进一步优化工艺,与财政部门搞好配合,进行大面积示范推广。
建议2
建议人 南秀霞
金山街(金宝街)延至机场路
建议:金山街(金宝街)是连接虞河景观带和白浪绿洲湿地公园的景观大道。由于金山街(金宝街)往西路段并未贯通到机场路路段,严重影响了周围企业生产经营及居民出行。建议尽快贯通金山街(金宝街)。在规划至四平路的基础上,再向西延伸1000米到达机场路。同时,尽快实施道路建设,实现虞河景观带和白浪绿洲湿地公园直线连接,形成连接中心、贯通东西的交通网,为推动我市城区南部经济发展发挥积极作用。
回复:潍坊市规划局表示,四平路与金山街(金宝街)交叉口西侧有住宅小区,再向西为白浪河绿化带。为完善该区域路网结构,在老胶济铁路支线北侧已规划有一条道路,连接潍州路—四平路—机场路,以解决此区域的交通出行问题。近期,市规划局组织开展中心城区交通优化提升方案(以下简称“方案”)编制工作,以解决我市中心城区交通问题为目标。在方案编制过程中,设计单位将综合考虑该区域的现实情况,进行科学的研究论证。若经研究,该区域路网确需进行改善,改善方案将在规划中予以明确。待该方案经市政府正式审批后,相关部门可根据市政府统一安排,按照规划方案对该区域路网进行建设。
建议3
建议人 刘国田
对污水厂污泥进行厌氧处理
建议:目前,污水处理厂产生的污泥大都未经处理,现有的处理方式是填埋或焚烧。填埋会占用大量土地资源,渗出液会污染土壤,产生的甲烷气体污染大气,还有爆炸危险；焚烧能最大限度地实现污泥的减量化,完全灭杀病原微生物,但污泥焚烧既要消耗大量能源,又产生有害物质,污泥中含有的资源还会被白白烧掉,造成浪费。建议在城市污水处理厂附设污泥厌氧系统,对污泥进行厌氧处理,从而彻底解决城市污水处理厂污泥问题。
回复:潍坊市城市管理行政执法局表示,目前,国内主要采用厌氧消化、干化、固化、焚烧、好氧堆肥及卫生填埋等方式处理处置城镇污水厂产生的污泥。在污泥采用厌氧消化处置方式上,在污水厂附设污泥厌氧系统,对污泥进行厌氧处理是一种值得推广的污泥处理工艺,投资更省,运行更简便,二次污染消除更彻底,能真正实现污泥处理的稳定化、减量化、无害化、资源化的目标。作为城市污水厂污泥处置的业务主管部门,下一步,针对新(改)建污水处理厂,该局建议企业在规划设计时,统筹考虑建设污泥厌氧消化系统。现有已运行的污水处理厂,结合下一步的提标升级改造机会,附设污泥厌氧消化系统。
建议4
建议人 齐乃源
道路开发融入海绵城市理念
建议:我市以往的人行道大多采用灰土基层、石材或水泥砖铺装,不透水路面缺乏对城市地表温度适度的调节能力,雨水蒸发快、地表易干燥、扬尘污染严重,不透水路面阻止了地下水补给路径,加之近年来降雨量减少,导致地下水位越来越低。建议统筹推进新老城区海绵城市建设,在城市道路等开发项目中融入海绵城市理念,加大政策支持力度。
回复:潍坊市住房和城乡建设局表示,我市在城市建设中正融入海绵城市建设理念,在道路建设中,要求绿地表面低于道路缘石顶面10厘米,保证绿地内雨水不外泄,墙基绿化带下沉式绿地随坡就势,就近解决道路排水及绿地径流问题。自2016年起,我市结合城市“三区”、“四改”项目,全面落实海绵城市建设要求。同时,加大海绵城市建设资金投入,建立海绵城市专业投融资平台等,鼓励和引导社会资本以PPP等多种模式参与项目建设。
建议 5
建议人 李巧莲
加大对乡镇卫生院投入
建议:目前,乡镇卫生院人才队伍建设仍显滞后,“三多一少”现象越来越突出:非专业技术人员多,低学历、低职称人员多,临聘人员过多,高学历、高职称人员少。建议制定优惠政策,鼓励医学院校毕业生到乡镇卫生院工作。加大并保证对乡镇卫生院的财政投入,尽快改善乡镇卫生院的医疗条件、设施和职工工资待遇等。
回复:潍坊市卫计委表示,2011年,我市制定了《潍坊市开展城乡医院对口支援工作实施方案》,每家县级医院支援辖区内3所以上乡镇卫生院和1-2处社区卫生服务中心,目前,我市基本实现了县级以上医院对基层医疗机构对口支援的全覆盖。2014年,我市出台意见,要求加大对基层医疗卫生机构中医药科研项目扶持力度。我市结合当前乡镇卫生院人员结构现状和未来发展需要,加快对现有人员转岗培训,为基层卫生计生事业发展持续提供人才支持。充分利用乡镇卫生院属于全额单位、有事业编制等有利条件,提高乡镇卫生院对医学毕业生的吸引力,必要时适当放宽招聘条件,吸引优秀大中专医学毕业生到乡镇卫生院工作。同时,随着财政状况的改善,我市正在不断加大对乡镇卫生院的投入力度。
建议 6
建议人 付乃波
从源头化解农产品安全风险
建议:初级农产品的食品安全还存在一些问题,特别是初级农产品生产的土壤、场地、环境的变化,给农产品源头安全带来风险。建议加大贯彻实施新《食品安全法》的力度。加快推进农业经营和食品发展的模式创新,要提高规模化、组织化的程度,这样才能为食品安全的监管提供较好的组织模式。依法加大对农产品及食品安全事故的处罚力度。
回复:潍坊市农业局表示,2014年,我市出台了《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》,初步解决了基层农产品安全监管无机构、无手段、无经费的问题。市政府严禁52种高毒农药销售流通的公告发布后,销售使用高毒剧毒的现象得到了有效遏制。我市还建立农药使用环节质量安全风险隐患排查和治理制度,对辖区内所有蔬菜种植面积在0.1亩以上的地块及产地贮存保鲜的大姜、土豆、山药等农产品质量安全状况开展排查,切实掌握本地蔬菜、果品等食用农产品的基本情况。2016年12月1日起,《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》正式实施,对国家闲置食用的剧毒、高毒农药实行统一采购、储备,定点经营,实名购买等,并明确规定了对储备、经营剧毒或高毒农药等的个人,处以不同金额的罚款。 本报记者 刘燕
