党建也是生产力
—–对青州市尧王集团公司党建工作情况的调查
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，要加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。目前，我市具备条件的非公有制企业都建立了党组织，党建已经成为企业看得见的一种生产力，并涌现出了一批典型，青州市尧王集团公司就是其中之一。青州尧王集团公司董事长和总经理虽然都是党外人士，但对党建工作非常重视，他们支持建立了企业党校，每年拿出一定资金直接用于党组织开展活动，促进了企业党建工作的开展。同时，企业党组织把党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干培养成党员，强烈的 “磁铁效应”促进了企业又好又快发展。为充分发挥其带头示范作用，我们于近期对该集团公司“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的做法进行了调查研究，撰写了这份调研报告。供大家学习参考。
一、公司党建工作概况
青州尧王集团公司是青州市民营企业的龙头，是一家集制药、食品加工、红木家具制作、外贸出口于一体的大型集团公司，拥有总资产5.2亿元，现有职工1885多人。
近年来，青州尧王集团公司党委认真按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，不断加强党的组织建设、思想建设，坚持紧密结合企业生产经营实际开展工作，使党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，推动了企业健康快速发展。目前，公司党、政、工、团、妇联、人民武装部等各级组织健全，公司党委下设2个党总支， 9个党支部，党员158名，独立设立党校。该集团公司党建工作是山东省委组织部的联系点，是潍坊市委组织部的示范点。公司董事长和总经理虽然都不是中共党员，但他们都高度重视企业的党建工作，公司投资十几万元为各车间购置了音响、电视、体育设施、文化娱乐设施，积极创造条件，支持帮助企业党委开展各项工作，有效保证了企业党建工作的顺利实施。为保证各项活动有效开展，公司党委多次获得上级授予的“先进基层党委”荣誉称号。原中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正，山东省委、省政府领导韩寓群、吴爱英、姜大明、王修智、刘伟等先后到该公司视察指导工作，并对公司党建工作和企业超常规、跨越式发展给予了充分的肯定。
党建工作的扎实开展，已经成为尧王集团公司又好又快发展的不竭动力源泉。截至目前，尧王制药公司已拥有现代化生产车间13个，并全部通过国家药监局GMP认证，年产大输液3.2亿瓶，生产规模名列全国第二。先后荣获“全国科技百强企业”、“全国就业和社会保障先进民营企业”、“山东省先进民营企业”、“山东省高新技术企业”等殊荣。
二、公司党建工作的具体做法
（一）健全落实党建工作制度。公司党委通过建立健全党的组织体系和党的民主集中制度、领导班子民主生活会制度、三会一课制度、党员联系职工等各项制度，不断强化党组织的服务功能，实行双向进入，积极参与决策，增强了党建工作的有效性，使党建工作的规范化、制度化水平不断提高。近三年来，公司先后发展新党员24名，培养入党积极分子96名。目前，公司董事会、经理层11名成员中有8名是中共党员，公司的中层干部90%以上是中共党员。公司年终评比先进个人，党员所占比例都在80%以上。几年来，企业无“法轮功”修炼者，无重大安全事故和刑事案件发生。
（二）物质上支持，政策上激励。公司始终把党建工作作为推进企业发展和提高职工素质的基础工作来抓，坚持做到“三个到位”：一是政策激励到位。明确提出三个优先：提拔中层干部同样情况下党员优先；评先树优党员优先；优秀员工发展党员优先。并制定了《企业中层以上生产经营管理干部选拔任用办法》，积极探索和建立了企业党建工作和保持党员先进性的长效机制。二是物质支持到位。为保障党建工作顺利实施，公司坚持对党组织开展各项活动所需经费给予大力支持，配置了党建设施、党员活动场所、相关学习资料等，做到党建经费随用随拨，实报实销。为鼓励党员努力学习提高综合素质，公司还为每名在职党员每月增发书报费60元。专门用于购买学习材料，鼓励党员加强学习、增长才干，并作为一项制度长期坚持下去。三是制度落实到位。通过积极开展争创“五好”党员活动，全面落实了党员分类管理、设岗定责、民主评议、党员奖励、党员先锋岗等制度，为广大党员提供了施展才华、发挥作用的舞台，党员人人有岗位，个个有责任，时时有压力，做到了“岗位定下来，技能显出来，作用看出来，形象树起来”。在企业中真正体现了党员的先进性，增强了党组织的吸引力、凝聚力。
（三）积极搭建党建工作载体。公司党委结合生产经营实际和全年任务目标，每年确定一至两个主题，开展既丰富有创意又富有成效、特色鲜明的党建活动，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到了充分发挥。公司党委积极围绕企业提高经济运行质量、降低成本、提高效益及树立科学发展观等热点难点问题展开分析讨论，人人献计献策，取得了明显的效果。同时，广泛开展“结对助困”活动，组织党员与企业周边社区的部分困难群众结成了帮扶对子，捐资救助孤寡老人和失学儿童，让党员力所能及地回报社会和人民。党建工作的扎实开展，激发了党员的生产积极性，彰显了党员的先进性，也极大地推动了公司各项工作的蓬勃发展。
（四）明确定位，理顺关系。在新时期、新形式下，公司党委根据市场经济发展的要求，结合企业管理和生产经营特点，坚持不懈探索党建工作如何适应企业发展的新思路、新方法，着力解决好以下几个方面的问题：
党员理想信念问题。加强党员理想信念教育和思想道德建设，使广大党员成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
党组织的职能定位问题。明确党组织的职能作用为：引导、教育、服务、团结、协调。通过宣传讲解党的路线、方针、政策，加强政治思想、道德、法规等教育，提高全员遵纪守法，正确处理利益关系，遵守国家政策法规的自觉性。以人为本，创建企业文化，提高职工队伍整体水平和形象。教育党员职工爱岗敬业，学好技术，甘于奉献，充分发挥其模范带头作用。
党组织发挥作用的途径问题。一是建立工作机制，在参与企业决策中发挥党组织的作用。建立兼职型为主体的直接参与机制，多渠道的间接参与机制，行政和党组织之间的沟通机制。二是参与企业管理，在服务生产经营中发挥党组织的作用。开展献言献策活动，协助企业沟通协调，参与企业管理监督。三是确立政治核心地位，在维护各方面权益中发挥党组织的作用。合理调处各类矛盾，加强与职工的沟通交流，积极开展送温暖、希望工程、光彩事业、公益事业等扶贫帮困活动。几年来公司累计扶贫捐款1860多万元。四是凝聚企业人心，在丰富文化活动中发挥党组织的作用。公司党委以构建和谐企业为主线，以“党员干部讲正气、讲素质、讲文明，提境界”、“职工群众讲诚信、讲文明、认识对与错”、 高唱革命歌曲等为主题，积极搭建平台开展丰富多彩的职工文化娱乐体育活动，教育职工树立关爱他人、孝敬父母、回报社会的新风尚。
三、经验总结
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，非公有制经济的重要地位越来越突出，甚至在一些领域成为主体。如何加强这一领域的党建工作，是建设有中国特色社会主义的新课题。从本次调查中可以看出，企业发展与党建工作是紧密联系在一起的，两者是相互促进的，党建也是生产力。在新形势下，如何搞好企业党建工作？笔者认为关键是做到以下几点：
（一）提高认识是根本，加强领导是关键。各级党委特别是主要领导同志，在抓紧抓好非公有制经济发展的同时抓好企业党的建设，要从党的建设伟大工程的高度去认识在非公有制经济中加强党组织建设的重要性，不能因企业性质不同而放弃党的领导；不能因工作的特殊性而虚设党的基层组织；不能因业主的信仰不同而改变政治原则。非公有制企业的党组织该由谁管，应当政策明确，把非公有制企业党组织建设交给与非公有制企业联系紧密、有党务工作经验、有人力、有时间的部门去管，使工作到位、任务落实，而不能作为有的部门的“副业”去看待，避免出现“谁都管但谁都管不好”的现象。作为非公有制企业中的支部书记，最好是挑选有党务工作经验，又懂经营业务管理，同时业主也能接受的党员担任，一方面配合业主搞好管理，一方面思考党组织活动的开展，一旦职工与业主发生矛盾有一定的协调能力。
（二）组织建设是基础，制度建设是保障。党组织建设的第一要求是建立党支部。根据非公有制企业发展迅速的现实，要确立“哪里有党员，党组织就建到那里”的理念，按照《党章》规定，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党员人数少的企业，可以按照“行业相近，地域相邻”的原则，建立联合支部或独立支部，以使党员及时与组织取得联系。非公有制企业中党组织的作用应当有效发挥“引导、凝聚、带头”作用。引导，主要是思想引导。把党的方针政策及时传递到业主并融入到企业的生产经营中，引导企业守法经营，保证企业的发展不偏离方向。凝聚，就是通过党组织把员工的思想统一在企业的发展上，培育企业文化，塑造企业精神，创造竞争、效率、和谐的氛围，做好人的思想工作，这是党组织工作的出发点和归宿。带头，是对共产党员的普遍要求。无论是在国有企业、集体企业或是非公有制企业，共产党员都要发挥带头人作用，关键时刻站得出，困难时刻上得去，争先创优，安全生产，遵章守纪，是共产党员先进性的内在要求。
（三）改进方式是手段，开展活动是途径。在非公有制企业中，党组织能不能巩固和发展，很大的因素取决于党组织自身有没有吸引力、感召力、凝聚力。如果不在活动形式上改进创新，依然沿着学文件读报纸的模式，党组织即使建立起来，也没有实际意义。有作为才有地位，有意义才有价值。因此非公有制企业建立党组织，要注意根据非公有制企业各自的不同特点，本着求真务实的精神，进行大胆探索，不断改进党组织的工作方式和方法，使党的工作得到企业老板的认同和广大员工的欢迎。一是要坚持“务实”的原则。党组织的活动要与企业的发展结合，党员的先进性作用要和生产经营结合。比如开展“三有三无”主题活动，即“关键岗位有党员，困难面前有党员，技术攻关有党员”；“党员身边无事故，党员身边无次品，党员身边无违章”。二是要注意发挥群众组织的作用，依托工会、共青团开展党的活动。通过引导这些组织，把党组织工作寓于社团活动之中，开展参与度广且形式多样的活动，培育企业文化和精神，增强员工的凝聚力和竞争意识，搭建好法人代表与员工、党组织与员工的沟通桥梁，这是党组织工作的切入点和目标。三是要以企业的中心工作为轴，开展技术创新和劳动竞赛活动，教育引导职工敬业爱岗，做好本职工作，以支持企业搞好生产经营，提高经济效益，促进企业健康快速发展。(许彩霞)
责任编辑：肖丘
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